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關注| 新版《合同能源管理技術通則》有何不同?

來源: 發布時間: 2020-05-20 瀏覽次數:

合同能源管理最重要的標準要屬2010年發布的《合同能源管理技術通則》,這項標準的編號是GB/T 24915,GB的意思是國標,T的意思是推薦。按說是推薦性標準,可執行可不執行,可是為什么說它最重要呢?因為我們國家的合同能源管理財政獎勵和稅收優惠政策是直接跟這項標準掛鉤的,不按他的內容和格式來,就享受不了優惠政策,所以雖然是推薦性標準,力度卻堪比強制性標準,這么說大家明白了吧?


2020年3月31日,新版《合同能源管理技術通則》(GB/T 24915-2020)發布,將于2020年10月1日起正式實施。這次新版標準發布距離上次舊標準已經過去了十年,十年里面合同能源管理的發展可是太大了,基本上已經成為盡人皆知、普遍應用的一種商務模式。那么這次修訂,主要變化有哪些呢?


  1. 增加了規范引用文件

舊版標準
新版標準

GB/T 2587 用能設備能量平衡通則

GB/T 2589 綜合能耗計算通則

GB/T 3484 企業能量平衡通則

GB/T 13234 用能單位節能量計算方法

GB/T 15316 節能監測技術通則

GB/T 17166 能源審計技術通則


GB/T 2587 用能設備能量平衡通則

GB/T 2589 綜合能耗計算通則

GB/T 3484 企業能量平衡通則

GB/T 13234 用能單位節能量計算方法

GB/T 15316 節能監測技術通則

GB/T 17166 能源審計技術通則

GB/T 23331 能源管理體系要求

GB/T 28750 節能量測量和驗證技術通則

GB/T 32045 節能量測量和驗證實施指南




2. 修改了相關術語和定義


舊版標準
新版標準

3.1 

合同能源管理 energy performance contracting; EPC 

節能服務公司與用能單位以契約形式約定節能項目的節能目標,節能服務公司為實現節能目標向用能單位提供必要的服務,用能單位以節能效益支付節能服務公司的投入及其合理利潤的節能服務機制。 




 3.4 

能耗基準 energy consumption baseline 

由用能單位和節能服務公司共同確認的,用能單位或用能設備、環節在實施合同能源管理項目前某一時間段內的能源消耗狀況。 






3.5 

項目節能量 project energy savings 

在滿足同等需求或達到同等目標的前提下,通過合同能源管理項目實施,用能單位或用能設備、環節的能源消耗相對于能耗基準的減少量。

3.1  

合同能源管理 energy performance contracting; EPC 

節能服務公司與用能單位以契約形式約定節能項目的節能目標,節能服務公司為實現節能目標向用能單位提供必要的服務,用能單位以節能效益、節能服務費或能源托管費支付節能服務公司的投入及其合理利潤的節能服務機制。 


3.4

能源基準 energy baseline

用作比較能源績效的定量參考依據。

注1:能源基準反映的是特定時間段的能源利用狀況。

注2:能源基準可采用影響能源使用、能源消耗的變量來規范,例如:生產水平、度日數(室外溫度)等。注3:能源基準也可作為能源績效改進措施實施前后的參照來計算節能量。

【GB/T 23331-2012,定義3.6】

 


3.5 

節能量 energy savings

滿足同等需求或達到相同目的的條件下,能源消耗/能源消費減少的數量。 

【GB/T 13234-2018 定義3.1】 


3. 修改了技術要求

舊版標準
新版標準

4.2 用能狀況診斷可按照GB/T 2587、GB/T 3484、GB/T 15316、GB/T 17166及相關標準執行。 


4.3 能耗基準確定可按照GB/T 2589、GB/T 13234及相關標準執行,并應得到雙方的確認。 


4.5 測量和驗證是通過測試、計量、計算和分析等方式確定項目能耗基準及項目節能量、節能率或能源費用節約的活動。測量和驗證方案作為合同的必要內容應充分參照已有的標準規范成果,并遵循以下原則: 

a) 準確性。應準確反映用能單位實際能耗狀況和預期的及達到的節能目標。 

b)完整性。應充分考慮所有影響實現節能目標的因素,對重要的影響因素應進行量化分析。 

c) 透明性。應對雙方公開相關技術細節,避免合同實施過程中可能的爭議。 

4.6 項目節能量的確定可按照GB/T 13234及相關標準規范執行。 


4.7 能耗基準確定、測量和驗證等工作可委托合同雙方認可的第三方機構進行監督審核。 

4.2用能狀況診斷可按照GB/T 17166、GB/T 2587、GB/T 3484、GB/T 15316等相關標準執行。


4.3 能源基準確定可按照GB/T 2589、GB/T 13234及相關標準執行,并應得到項目相關方的確認。 


4.5節能量測量和驗證應符合GB/T 28750、GB/T 32045等相關標準的規定。 

















4.6 用能狀況診斷、節能量測量和驗證等工作可委托合同雙方認可的第三方機構實施或審核。 



4. 大幅修改合同文本 

    上版舊標準中,只提供了節能效益分享型的參考合同文本,這次修訂,最重要的變化是對合同文本的修改。不但完善了節能效益分享型合同文本,而且新增了節能量保證型和能源費用托管型的參考合同文本。我們都知道,以往政策優惠只針對節能效益分享型,其中很大一部分原因就是只有分享型有標準可依,所以增加新的合同文本為今后爭取新的優惠政策提供了前提條件。由于變化太大,這里不再對合同文本對比的一一列出,可直接查閱新版標準全文。


轉載自:節能服務產業研究中心



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